Эффективность государственного управления и региональных институтов власти в оценках населения

Выдвинута гипотеза о том, что сложившиеся основные характеристики органов исполнительной власти региона и реализации государственными служащими аппарата регионального управления политически значимых решений способствуют повышению уровня общественного доверия. Показатели качества жизни населения основываются на системном развитии качества предоставления государственных и муниципальных услуг и более тесной взаимосвязи с общей динамикой восприятия деятельности государственного аппарата по управлению обществом. Современное государство ставит во главу угла задачи эффективного и результативного развития. Данные задачи актуализируют задачи концептуализации аналитической деятельности в сфере оценки эффективности и результативности государственного управления, что позволяет обращаться к социологическому институту общественного мнения как открытого и независимого индикатора состояния качества государственного управления. Высокий общественный уровень доверия к государству увеличивает эффективность государственной политики, повышая в конечном итоге общий уровень благосостояния общества. Общественное мнение может не только облегчать, усложнять, а при возможности и отменять проведение реформ, но и является одним из важнейших индикаторов того, насколько хорошо осуществляются преобразования. В данном случае массовое доверие выступает определенной формой воплощения надежд населения региона на улучшение общественно-политической и социальной ситуации, оздоровление всей системы государственного и муниципального управления. Целью исследования является выявление потенциала общественного доверия институтам государственной власти как показателя эффективности государственного управления, определение направлений его роста, а также особенностей сложившихся практик регионального управления.

1. Большаков С.Н. Политика регионального экономического развития: методы и механизмы. Серия “Независимый экономический анализ”. М., 2005.

2. Большакова Ю.М. Инновации в предоставлении интегрированных государственных услуг: опыт Австралии // Региональные проблемы преобразования экономики. 2014. № 10.

3. Бочарова А.К. Механизм оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: препринт WP14/2012/05. М., 2012.

4. Гидденс Э. Неспокойный и могущественный континент. Что ждет Европу в будущем. М., 2015.

5. Гудков Л. Страх как рамка понимания происходящего // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1999. № 6. С. 46–53.

6. Данилин A.B. Электронные государственные услуги и административные регламенты: от политической задачи к архитектуре “электронного правительства”. М., 2004.

7. Измерение инфляционных ожиданий и потребительских настроений на основе опросов населения. Развернутый отчет. По заказу банка России. 2016. URL: http://www.cbr.ru/dkp/standart_system/fom_15-06.pdf (дата посещения: 11.07.2017).

8. Калгин А.С. Административная реформа и административные ценности: анализ реформ в русле Нового государственного управления: препринт WP8/2014/05. М., 2014.

9. Калгин А.С. Управление по результатам на региональном уровне: контроль или результативность? // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. С. 35–60.

10. Красильникова М. Достойная бедность. М., 2016. URL: https://www.levada.ru/2016/07/19/dostojnaya-bednost/ (дата посещения: 17.06.2017).

11. Левада Ю.А. Ищем человека. Социологические очерки. 2000–2005. М., 2006.

12. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг–2010 / Под ред. А.В. Клименко, С.М. Плаксина. М., 2011.

13. Морев М.В. Опыт региональных социологических исследований // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2015. № 5(41).

14. Нисневич Ю.А. Административная реформа: цели и результаты // Вестник РУДН. Сер. “Политология”. 2008. № 4. С. 5–16.

15. Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к понятию “governance” // Политические исследования. 2003. № 4.

16. Уайт Л.Д. Введение в науку государственного управления. Заметки по теории организации // Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. М., 2003. С. 105–117.

17. Хейне П. Экономический образ мышления М., 1993.

18. Якобсон Л.И., Мерсинянова И.В. Сотрудничество государства и структур гражданского общества в решении социальных проблем // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 2. С. 5–24.