Preview

Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология

Расширенный поиск

Ценностно-идеологические основания стратегии развития современного государства

https://doi.org/10.24290/1029-3736-2020-26-4-219-231

Полный текст:

Аннотация

Представленное в данной статье повествование находится в плоскости весьма актуальной в рамках современной политологии сферы интересов — поиска “ключей” к эффективному государственному управлению, которое сегодня все больше переживает кризисы, не только в институциональных, но и в неинституциональных факторах, в частности, аксиологических. Вопрос, на который мы стараемся дать ответ, — играют ли ценности и идеология роль в стратегии развития современного государства, понимаемой как итог ключевого процесса государственной политики и управления — принятия решений, а также в ее реализации. При этом в качестве отправного мы принимаем тот факт, что ценности и идеология — пересекающиеся понятия: ценности — одна из составляющих идеологии, а идеологии направлены на формирование у людей, пожалуй, даже в первую очередь, ценностей. Для нахождения ответа на поставленный вопрос мы, прежде всего, проводим детальный анализ влияния ценностей и идеологии в принятии государственных решений (формировании государственной стратегии), т.е. на каждом уровне этого процесса — “лидерской субсистемы”, “сетевых ассоциаций элиты”, представительных органов власти и исполнительных органов власти. Затем мы рассматриваем, как ценности и идеология влияют на реализацию государственных решений, для которой необходима поддержка общества. Показав, что массовое сознание более всего откликается именно на ценностные параметры государственной стратегии, мы рассматриваем три способа приведения в соответствие ценностных оснований решений государства и ценностей общества. Затем, показав, что при трансляции от государства к обществу ценности, как правило, облекаются в форму той или иной идеологии, мы рассматриваем, почему в современной публичной политике роль идеологии, в ее классическом понимании, заметно снижается, но зато в ее современном, трансформированном понимании, напротив, увеличивается, а значит, государство и сегодня имеет мощный ресурс получения общественной поддержки для реализации своих стратегий. И, наконец, мы демонстрируем, что качества и весовое соотношение названных выше уровней формирования государственной стратегии определяют не только значение ценностей и идеологии в этом процессе, но и учет общественных ценностей в нем, а также реальную роль презентуемой затем государством обществу идеологии.

Об авторе

М. В. Окунь
МГУ имени М.В. Ломоносова
Россия

Окунь Мария Васильевна - аспирант факультета политологии.
Ломоносовский проспект, д. 27, к. 4, Шуваловский корпус, Москва, 119234.



Список литературы

1. Bell D. The end of ideology: on the exhaustion of political ideas in the fifties. Cambridge, 2000.

2. Fiorina M.P. Congress: keystone of Washington establishment. new Haven, 1989.

3. Gairney P. Understanding public policy: theories and issues. Basingstoke, 2012. Gosudarstvennaya politika [The state policy] / Pod red. A.I. Solov'eva. M., 2013 (in Russian).

4. Markuze G. Odnomernyi chelovek [One-dimensional man]. M., 1994 (in Russian).

5. Mikhailova O.V. Politicheskie seti kak mekhanizm translyatsii tsennostei v gosudarstvennom upravlenii [Political networks as a mechanism for transmitting values in public administration] // Idei i tsennosti v gosudarstvennom upravlenii. Monografiya. M., 2018. P. 103-120 (in Russian).

6. Mikhailova O.V. Tsennostnye osnovaniya gosudarstvennogo upravleniya kak faktor formirovaniya politicheskikh setei [Value foundations of public administration as a factor for forming political networks] // Gosudarstvennoe upravlenie Rossiiskoi Federatsii: vyzovy i perspektivy. Materialy XV Mezhdunarodnoi konferentsii “Gosudarstvennoe upravlenie v XXI veke”. M., 2018. P. 642-646 (in Russian).

7. Moore M. Creating public value: strategic management in government. Cambridge, 1995.

8. Prinyatie i ispolnenie gosudarstvennykh reshenii [Adoption and enforcement of government decisions] / Pod red. A.I. Solov'eva. M., 2015.

9. Pushkareva G.V. Menedzhment publichnykh tsennostei: gosudarstvennoe upravlenie v poiske novykh kontseptual'nykh osnovanii [Management of public values: public administration in the search for new conceptual foundations] // Politika i upravlenie gosudarstvom: novye vyzovy i vektory razvitiya. sbornik statei. M., 2019. P. 108-124 (in Russian).

10. Rossiya v poiskakh ideologii: transformatsiya tsennostnykh regulyatorov sovremennykh obshchestv [Russia in search of ideologies: the transformation of the value regulators of modern societies] / Pod red. V.S. Mart'yanova, L.G. Fishmana. M., 2016 (in Russian).

11. Rorty R. Movements and Campaigns. Dissent, 1995.

12. Schwarzmantel J.J. Ideology and politics. N.Y., 2009.

13. Scott D., McClurg S., Lazer D. Political network // Social network. 2014. Vol. 36. N 1. P. 1-4.

14. Solov'ev A.I. Ideino-tsennostnye osnovaniya liderskoi subsistemy [Idea-value foundations of the leadership subsystem] // Idei i tsennosti v gosudarstvennom upravlenii. Monografiya. M., 2018. P. 81-103 (in Russian).

15. Solov'ev A.I. Publichnaya politika i budushchee ideologii [Public policy and the future of ideologies] // Grazhdanskii sektor gosudarstvennogo upravleniya / Pod red. A.I. Solov'eva. M., 2018. P. 54-73 (in Russian).

16. Solov'ev A. I. Etika pravyashchego klassa kak istochnik gosudarstvennykh strategii [ethics of the ruling class as a source of state strategies] // Obshchestvennye nauki i sovremennost'. 2015. N 4. P. 83-96 (in Russian).

17. Stoknman F., Zeggelink E. Is political power or policy oriented? A comparative analysis of dynamic access models in policy networks // Journal of Mathematical sociology. 1996. Vol. 21.

18. Tuzikov A.R. Ideologiya v teoreticheskom izmerenii: mezhdu proshlym i budu-shchim [Ideology in the theoretical dimension: between past and future]. M., 2005 (in Russian).

19. Yakunin V.I. Protsessy i mekhanizmy formirovaniya gosudarstvennoi politiki v sovremennom rossiiskom obshchestve [The Processes and Mechanisms of the Formation of Public Policy in Modern Russian society]. Doctor's thesis. M., 2007 (in Russian).

20. Zhizhek S. Vozvyshennyi ob''ekt ideologii [The sublime object of ideology]. M., 1999 (in Russian).


Для цитирования:


Окунь М.В. Ценностно-идеологические основания стратегии развития современного государства. Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2020;26(4):219-231. https://doi.org/10.24290/1029-3736-2020-26-4-219-231

For citation:


Okun M.V. Value-ideological foundations of the development strategy of the modern state. Moscow State University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science. 2020;26(4):219-231. (In Russ.) https://doi.org/10.24290/1029-3736-2020-26-4-219-231

Просмотров: 37


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1029-3736 (Print)
ISSN 2541-8769 (Online)