Китайский опыт совершенствования миграционной политики: основные этапы, нерешенные проблемы
https://doi.org/10.24290/1029-3736-2018-24-3-108-120
Аннотация
В данной статье рассматриваются вопросы миграционной политики Китая. Особое внимание уделено нормативно-правовому регулированию миграционных процессов с 1949 г. по настоящее время. Анализ каждого из этапов развития миграционной политики Китая позволил выявить ключевые проблемы, вызванные особенностями институционального оформления и нормативно-правового регулирования сферы привлечения и адаптации иммигрантов, в особенности высококвалифицированных специалистов. Даются рекомендации по улучшению политики управления миграцией в Китае.
Об авторе
Юань СюньРоссия
Юань Сюнь, аспирант факультета политологии
Ломоносовский просп., 27, к. 4, Москва, 119991
Список литературы
1. Лун Чанхай, Коробеев А.И. Особенности миграционной политики современного Китая // Журнал российского права. 2010. № 9. С. 77–82.
2. 国务院关于印发 “十三五” 旅游业发展规划的通知 [Программа развития туризма во время “13-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития”] // 公安部官网 [Министерство общественной безопасности]. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/26/content_5152993.htm
3. 李明欢. 国际移民政策研究 [Ли Минхуань. Исследование международной миграционной политики]. 厦门: 厦门大学出版社, 2011, 23 页.
4. 刘云刚、陈跃. 全球化背景下的中国移民政策 [Лю Юйньган, Чень Юэ. Китайская миграционная политика на фоне глобализации: критики и перспективы] // 评述与展望//世界地理研究 [Исследование мировой геологии]. 2015. 24 卷. 1 期. 3 页.
5. 中国绿卡变迁史 [История изменения режима китайского “Гринкарда”] // Uschinapress.com. 2017. 3 марта. URL: http://news.uschinapress.com/2017/0303/1097100.shtml
6. 中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 [Подробные правила осуществления Закона о контроле за въездом в страну и выездом из страны иностранцев] // 中华人民共和国国务院公报 [Официальный бюллетень Государственного Совета КНР]. 1986 年. 34 期.
7. 国发【1980】270 号《外国文教专家工作试行条例》 [Испытательные положения об иностранных культурно-просветительных специалистах]. URL: https://baike.baidu.com/redirect/6145g0f3MgyNz0dRmhL4yZ2qZxVyOhXxobcQ3YQ3BH9lTpFVhygPqfEpZcwDMt1WzBT8JG8p9yhcuuW1IGALaMDuaxNLqaDCTCoVyGKVv_HQsE
8. 中国正研究降低绿卡门槛 年均发卡 248 张 [Китай рассматривает сокращение ограничения выдачи зеленой карты: ежегодно будут выдавать 248 карт] // People.cn. 2014. 06.03. URL: http://gx.people.com.cn/n/2014/0603/c22924721332067.html
9. 关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定 [Правила трудоустройства иностранцев и учащихся иностранных лиц без вида на жительство в КНР] // 中华人民共和国劳动人事部 [Министерство по труду и кадрам КНР]. URL: http://china.findlaw.cn/fagui/p_1/210324.html
10. 外国人在中国就业管理规定 [Положения об управлении трудоустройством иностранцев] // 中华人民共和国劳动部 [Министерство труда КНР]. URL: http://www.people.com.cn/zixun/flfgk/item/dwjjf/falv/2/2-1-51.html
11. 外国人在中国永久居留审批管理办法 [Положение о регулировании выдачи иностранным лицам вида на жительство в Китае] // 公安部出入境管理 局网站 [Управление въездом и выездом Министерства общественной безопасности КНР]. URL: http://www.mps.gov.cn/n16/n84147/n84181/1043045.html
12. 中华人民共和国公安部新闻发布会 [Пресс-конференция Министерства общественной безопасности КНР]. 2005. 17.11. URL: http://www.china.com.cn/zhibo/200511/17/content_8784797_2.htm
13. 中华人民共和国人力资源和社会保障部, 中共中央组织部人力资源社会保 障部公安部等 25 部门关于印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办 法》的通知中华人民共和国人力资源和社会保障部 [Уведомление о публикации “Перечня прав и социального обеспечения, предоставляемых иностранцам, имеющим вид на жительство в Китае” / Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР; Организационный отдел ЦК КПК, Министерство общественной безопасности и другие 25 отделов] // 中华人民共和国人力资源和社会保障部 [Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР]. URL: http://www.mps.gov.cn/n16/n1282/n3508/n2173912/3445263.html
14. 宋全成. 欧洲与中国: 非法移民及其社会控制政策之比较 [Сон Чуаньчень. Европа и Китай: Сравнение проблемы нелегальной миграции и политики ее регулирования] // 山东社会科学 [Социальная наука Провинции Шаньдун]. 2011. 8 期. 23 页.
15. 广州到底有多少非洲人?来自学者的几点澄清和讨论 [Сколько африканцев в Гуанчжоу? Разборы и обсуждение ученных] // 澎湃新闻 [Пресса Волны]. 2016. 14.07. URL: http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1498095
16. 中华人民共和国出境入境管理法(第六十条) [Закон о контроле за въездом в страну и выездом из страны иностранцев (пункт №60)] // 中华人民共和 国中央人民政府网站 [Центральное народное правительство КНР]. URL: http://www.gov.cn/flfg/2012-06/30/content_2174944.htm
Рецензия
Для цитирования:
Сюнь Ю. Китайский опыт совершенствования миграционной политики: основные этапы, нерешенные проблемы. Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2018;24(3):108-120. https://doi.org/10.24290/1029-3736-2018-24-3-108-120
For citation:
Syun Yu. Сhinese experience of improving migration policy: major stages, unused problems. Moscow State University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science. 2018;24(3):108-120. https://doi.org/10.24290/1029-3736-2018-24-3-108-120